在全县治理商业贿赂专项工作会议

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在全县治理商业贿赂专项工作会议上的
讲    话
何伟光
（2007年5月14日）

同志们：
按照市治贿办《关于印发<河源市开展不正当交易行为自查自纠检查评估实施细则>的通知》（河治贿发〔2007〕3号）精神，5月23日至28日，省、市治理商业贿赂领导小组办公室就要对县级开展不正当交易行为自查自纠工作进行检查验收。今天，县委、县政府在这里召开全县治理商业贿赂专项工作紧急会议，主要是总结通报前一阶段的工作，对开展不正当交易行为自查自纠检查验收工作进行部署。刚才，县纪委副书记、县监察局局长、县治理商业贿赂领导小组副组长曹顶通同志传达了全市治理商业贿赂专项工作通报会上的主要精神，对我县前一阶段治贿工作作了总结，并就我县如何做好不正当交易行为自查自纠检查验收工作作了很好的安排，县政府办党组副书记、治理商业贿赂领导小组副组长叶格安同志宣读了《和平县开展不正当交易行为自查自纠检查评估实施方案》，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、明确一个“重”字
“重”指的是任务重，我们要高度重视。治理商业贿赂工作，是新形势下党中央、国务院为规范市场经济秩序、完善社会主义市场经济体制、深入推进党风廉政建设和反腐败工作作出的重大决策、部署的重要工作。2005年7月，胡锦涛总书记就对治理商业贿赂问题做了重要批示，2006年1月6日，他在中央纪委六次全会上的讲话中强调，要把治理商业贿赂列为反腐倡廉的六项重点工作之一，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。在2006年2月24日国务院第四次廉政工作会议上，温家宝总理强调，各地各部门要把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉重点。中央政治局委员、省委书记张德江多次作出批示，指出治理商业贿赂专项工作政策性强、涉及面广，关系改革发展稳定大局和人民群众切身利益，务必高度重视，狠抓落实，抓出成效。省长黄华华要求，要切实把专项治理工作抓紧抓实抓好，为促进我省经济社会快速协调发展，实现全省人民富裕安康做出积极贡献。中央和省都如此重视治理商业贿赂专项工作，我们更不能掉以轻心，不能敷衍应付，不能走过场，一定要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把它当作一项重要的政治任务，切实抓出成效，以优异的工作成果，力争向党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府，向全县人民交出一份满意的答卷。
自去年4月份我县开展治理商业贿赂专项工作以来，总的来说，各镇各部门是重视的，工作是扎实的，取得了一定的成效。顶通同志已经作了全面的总结，我不再重复。但是，从前段时间市、县治贿办督查组到某些部门检查督导的情况来看，还存在着许多不容忽视的问题和薄弱环节，如：领导不够重视、机构不够健全、人员不够到位、工作不够落实、台帐不够完善等。我认为，存在这些问题的原因，归根结底，就是领导不够重视。可能有些镇、部门领导会认为，治理商业贿赂专项工作是某些职能部门的事，与自己关系不大，只要能应付过去就行了。这是一种极其错误的认识。按照中央、省、市的要求，凡是有可能涉及不正当交易行为的部门、单位都要开展自查自纠工作。在此，我再次明确一下，需要开展不正当交易行为自查自纠工作的县直和省、市驻和平有关单位名单：县人大法工委、县法院、县检察院、县公安局、县财政局、县国土资源局、县规划建设局、县交通局、县经贸局、县外经贸局、县卫生局、县审计局、县工商局、县食品药品监督管理局、县法制局、和平银监办、县发改局、县教育局、县司法局、县供电局、县水利局、县农业局、县国税局、县地税局、县环保局、县文化广电新闻出版局、县体育局、县林业局、县质量技术监督局、县安监局、县旅游局、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县人保公司、县财保公司，共36个单位。这些单位，是中央和省、市划定一定要开展自查自纠工作。由于前段时间县、镇换届，各级各部门的领导班子变动较大，有些镇和部门的自查自纠工作处于半瘫痪甚至完全瘫痪状态，进度严重滞后，还有的单位连一些规定动作都没有完成。从我县开展不正当交易行为自查自纠工作进展情况来看，我们的工作任务还很重，要查补的漏洞还很多。在这里，我郑重地要求大家，要统一思想，提高认识，迅速把治理商业贿赂工作特别是开展不正当交易行为自查自纠工作提上重要议事日程，迅速把前一阶段特别是换届期间落下的工作补上去，确保不拖全县的后腿。
二、明确一个“紧”字
“紧”指的是时间紧，我们要抓紧落实。按照《河源市开展不正当交易行为自查自纠检查评估实施细则》的要求， 5月22日前，我县要向市治贿办提出检查评估书面申请，然后由市治贿办对我县开展不正当交易行为自查自纠工作进行检查验收。为了迎接市5月23日—28日检查验收，我们必须引起足够的重视认真负责地做好充分准备。今天是5月14日，离市治贿办提出的检查验收时间仅有8天了。留给各镇、各单位准备的时间更是少之又少，只有5月14日至17日这4天时间。县治贿办拟出了一个时间安排表：5月15日至17日，县治贿办将派出督查组，对各镇、县直和省、市驻和平有关单位的自查自纠工作进行督导；5月18日至22日，县治贿办要对县直各有关单位和各镇有关站所进行检查评估，县直和省、市驻和平各有关单位要对所辖的下属部门进行检查评估，并于17日前向县治贿办提出检查评估书面申请。这一安排，步骤非常紧凑，时间非常紧张，希望各镇、各单位一定要全力以赴，抓紧部署安排，抓紧查漏补缺，抓紧完成各项规定动作，抓紧完善台帐资料，抓紧对下辖有关单位、各镇有关站所进行检查验收，同时，要紧密配合县治贿办的检查验收工作，争取尽快全面完成我县的自评工作，以迎接市里的检查验收。
三、明确一个“严”字
“严”指的是要求严，我们要严阵以待。根据《河源市开展不正当交易行为自查自纠检查评估实施细则》中的《自查自纠工作检查评估评价表》的要求，自查自纠工作检查验收的主要内容包括六个环节，即宣传发动、调查摸底、查摆问题、分类处理、纠正整改、检查考核，在每一个环节又设置了必须完成的规定动作。比如，在第一个环节“宣传发动”里，必须结合实际制定实施方案，有具体明确的任务分解、时间进度、工作步骤、方式方法等，必须通过会议、座谈、研讨、撰写理论文章或学习心得体会等多种形式深入开展思想发动，必须利用媒体（如报刊、杂志、广播、电视、网络等）以及悬挂横幅、张贴挂图、标语、发布通告等广泛进行宣传教育，必须组织法制教育专题讲座或典型案例警示教育。各镇、各单位必须对照六个环节及其每一项内容，认真查漏补缺，没有完成的规定动作要尽快完成，没有形成资料的要尽快补上，没有完善的台帐要尽快完善，一个环节都不能少，一项内容都不能缺。特别是对健全台帐资料这项工作，我们要把它作为查漏补缺的重中之重来抓。根据市治贿办督查组对我县自查自纠工作检查的反馈意见来看，很多单位工作做了不少，但在台帐资料上体现不出来。无论哪一级治贿办的检查验收，都是以查看台帐资料为第一手段的，台帐资料不健全的，肯定过不了关。过不了关，就要“补课”，直到合格为止。不仅检查验收的内容非常严密，程序也非常严格。全省均实行“自下而上，分级负责”的办法，成熟一个，验收一个，即先企事业单位、基层站所（院），后主管（监管）部门；先乡镇，后县级。各镇、各部门自查自纠工作完成后，要依照市、县和本镇本部门制定的检查评估办法或细则、方案，切实做好本镇本部门自查自纠的自评工作，做好各单位、各镇有关站所或所辖的下属单位的检查评估工作，严格把关，严格要求，全面检查验收。在完成自评的基础上，于5月17日前向县治贿办提出检查评估书面申请。5月18日后，县治贿办将采取听取汇报、查阅资料、征求干部群众意见、综合评议等方式，对各镇、各有关单位进行检查评估。评估结果分为合格、基本合格、不合格三个等次。对检查评估结果的处理，也是非常严肃的。《和平县开展不正当交易行为自查自纠检查评估实施方案》明确规定：检查评估结果将作为衡量各级治理商业贿赂领导小组对该项工作的重视程度和自查自纠工作质量、工作成效的重要依据。对自查自纠工作综合评价被评定为“合格”等次的单位或部门，要抓紧完善制度，把重点放在建立长效机制上；对被评定为“基本合格”等次的单位或部门，由本单位或本部门对照检查评估中存在的问题进行整改；对被评定为“不合格”等次的单位和部门，要及时“补课”，在收到检查评估书面结果后15日内将整改措施报上一级治贿办。对自查自纠工作组织不严，措施不力，检查指导不到位或因严重不负责任造成不良影响的单位和个人，除责令其“补课”外，还要视情节对主要负责人、分管负责人和直接责任人进行严肃批评，对情节特别严重的要给予相应的纪律处分。如果因为某个镇、某个单位、某个环节工作不到位，拖了全县的后腿，而导致我县的检查验收工作被省、市评定为不合格的话，县委、县政府一定要严肃追究其主要领导、分管领导和直接责任人的责任，绝不姑息。在检查验收过程中，县治贿办一定要严格按照有关规定、有关要求，严格把关，绝不能走过场，绝不能讲情面。各镇、各部门一定要在思想上高度重视，在工作上求真务实，不要存侥幸心理，不要想蒙混过关。做好不正当交易行为自查自纠检查验收工作，“严”字当头，我们必须严肃对待，严阵以待，以扎实的工作态度、切实的工作成效，准备迎接并顺利通过省、市的检查验收。
同志们，治理商业贿赂是一项长期而艰巨的工作，任重而道远；开展不正当交易行为自查自纠工作，是治理商业贿赂“三项工作”（除自查自纠工作外，还有查处商业贿赂案件、建立健全防治商业贿赂长效机制两项工作）的重要组成部分，任重而紧迫。我们必须以高度的政治敏感性、高度的政治责任感，做好自查自纠各项工作，积极稳妥地完成全县治理商业贿赂专项工作的各项任务。

曾经的我

如果是真的用心去治理就好.........................

车骑人

哈哈！就怕讲话的、在场听的基本上都是这一类的！
那讲给谁听呢？听了有什么用呢？