人民应有尿歪的自由

hy315135

　　中国的北方有一句俗语，叫做“管天管地，管不了拉屎放屁”。这句话当然是非常的不雅，但抛开不雅，其蕴含的意思却可以引申为官府在管理社会时，诸如“解手”之类的私事是不在其管辖范畴的。不过，古典俗语对应的毕竟是传统社会，在迈入现代社会之后，政府对于个人的私域琐事，也有了干预的欲望。

　　自今年9月1日起，《深圳市公共厕所管理办法》（以下简称“《办法》”）正式施行，《办法》的第二十三条规定，在公共厕所便器外便溺，由区主管部门处100元罚款。一时间，这一规定便惹得好事的网友们纷纷“蛋疼”，炮制了上厕所不能“尿歪”这样立刻得以火爆网络的调侃语句。9月2日，《深圳晚报》封面也以《尿歪罚款第一日 尿正的没有增多》，通过记者实地走访，影射此办法的效果不彰。

　　这场充满争议的闹剧，最后的结果是以城管表示“暂不处罚”而趋于结束。深圳城管很扭捏地表示，这一处罚主要是为了警示教育，并不会真的装摄像头取证。的确，如果深圳城管兴致勃发，在不考虑具体成本的情况下，真的在公厕安装摄像头监控人民尿尿的话，那只能说是城管有意配合网民炒作了。

　　一部公厕管理办法的出炉，最终引发无数网民的调侃，这恐怕是深圳方面所未能想到的。而事实上，这部《办法》从一个规范性的文件上升为经由具有法律效应的深圳市政府规章，几乎经过了2年时间。2011年10月，深圳向社会公布了《深圳市公共厕所管理办法》意见征集稿，大约2年之后，这一意见稿得以公布。值得注意的是，此前“禁止在便器外便溺”的条款增加了罚款100元的规定。也正是这样一个规定的增加，最终引发了这场闹剧。

　　平心而论，《办法》的出台对于方便民众肯定是有益的，包括兴建一批新的厕所，并将15类公共场所的厕所纳入公厕范围向社会开放等等规定，都应当受到夸赞。不过，作为此一规章的执行部门，城管方面本能地不是基于方便民众的立场，而是方便自身管理的立场。否则，诸如尿歪罚款这样的规定，也不会在征求意见阶段被塞进去。

　　作为“特区”和“较大的市”，深圳市拥有双重的立法权。从1992年开始，深圳亦以改革先锋的姿态颁布了300多项法规和决定。例如，著名的《深圳经济特区有限责任公司条例》和《深圳经济特区股份有限公司条例》两个法规，曾经为全国《公司法》制定提供了宝贵的立法经验。然而，伴随着城市治理复杂化，很多法律文件的出台都不可避免地被一些相关部门所绑架。

　　立法作为一种“高级权力”，实施的是定规则的权力。因此，各个行政部门也就竞相在立法过程中“夹带私货”，以便尽可能地为自己将来的执法过程提供便利。然而，殊不知法律本身的权威性拥有一个天敌，即不可操作性。假如一项规定缺乏可操作性，那么法律本身的严肃性也就自然被消解了，执法部门所做的手脚反而容易出丑。

　　深圳公厕禁止尿歪的事，说大不大，说小也绝对不小，网民发挥调侃技能，直戳规定的荒诞之处，奉献的当然是一出情景戏剧。但娱乐之余，作为公民的网民也也需要看到，规定出台的背后可能存在是一种立法阶段的荒谬现象：有关执法部门为了便于管理，在法律中夹带私货，竟想剥夺人民“尿歪”的自由。

　（作者系时事评论员王秀宁 如需转载请注明来自腾讯大粤网）

hy315135

深圳尿歪罚款首日 尿正的没有增多

　《深圳市公共厕所管理办法》施行首日，将对在便器外便溺，随地吐痰、吸烟、乱扔杂物，在墙壁、设施上乱涂抹、乱刻画、乱张贴等不文明行为，将处以100元罚款。其中“在便器外便溺”被网友戏称为“尿歪罚款”，也被评价为最“蛋疼”的规定，该条款自出台就备受争议。
　　《深圳晚报》记者走访莲花山公园的公厕，发现不文明现象并未得到预期减少，也未见执法人员对此不文明现象进行取证处罚。

hy315135

有时觉得政府出台一些规定、管理办法好搞笑！！！{:soso_e144:}

水里的森林

尿歪都要管，这不科学啊。

万胜娱乐用品

{:soso_e148:}

掉进米缸的老鼠

hy315135 发表于 2013-9-10 10:57
有时觉得政府出台一些规定、管理办法好搞笑！！！

也不知道是现在官员管理水平差了还是我们跟不上步伐了捏

H青春无悔

出台一系列管理政策，罚款，其最后的目的还是提高政府财政收入（或去私人腰包）{:soso_e113:}

hy315135

水里的森林 发表于 2013-9-10 11:13
尿歪都要管，这不科学啊。

{:soso_e113:}

hy315135

H青春无悔 发表于 2013-9-10 13:57
出台一系列管理政策，罚款，其最后的目的还是提高政府财政收入（或去私人腰包）

那也不好说，其实政府出台政策的初衷是好的，想把城市管理好，但出台的规定、管理办法缺乏科学性、可操作性，也没有征求民意！

hy315135

掉进米缸的老鼠 发表于 2013-9-10 12:37
也不知道是现在官员管理水平差了还是我们跟不上步伐了捏

操蛋的官员。