2013年，谋篇仍在继续。
随着发展思路的不断清晰，和平发展的脚步不断加快。如何借势起航，实现和平县又好又快发展，成为摆在县委、县政府面前的一个重大课题。
作为相对落后的山区贫困县，如何找到尽快摆脱贫困实现经济社会腾飞的路子，其中一个比较好的方法就是——走出去，学习相邻的发展较快山区市县的经验。和平县委书记蓝岸说：“和平作为山区县要向哪里学呢？就是要跟和平条件差不多的，甚至是比和平条件更加艰苦但却又比和平发展得好的地区学，要承认落后，但又不甘落后。”
2013年新春伊始，和平县委书记蓝岸、县长何伟光率县直相关部门负责人、各镇党委书记到江西省赣州市和定南县等地考察学习，学习他们在工业园区建设、招商引资、城镇建设等方面的经验和做法。
据了解，近年来，赣州市按照建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州的战略目标，引入社会资金参与旧城改造工作，取得了明显成效。蓝岸表示，通过参观考察定南以及赣州的工业园建设、招商引资、城镇建设、旅游项目后，和平将从中汲取营养，认真学习这些地区在招商引资方面提供优惠的政策以及优质的服务，尤其是在解放思想方面，大胆地引进社会资金，采取BT模式，加快建设。
要促进全县经济社会又好又快发展，争当全市打造“广东绿谷”、建设“幸福河源”排头兵。和平县将驾好拉动经济的“三驾马车”：一是以加快推进新型工业化，提升发展质量效益。全力做大做强主导产业，加快建成钟表、电子信息、新型建材、再生资源加工等4大专业产业园区，产业园占地面积约20万平方米，计划总投资25亿元，一期、二期全面投产后，年总产值可达19亿元，年税收1亿元以上。全力扶持福和新材料、大坝瓷土、浰源莹矿、上陵膨润土等矿资源深加工项目加快投产达产。二是以加快推进文化旅游产业化，促进经济转型和结构优化。加快推进热龙温泉二期、林寨古村二期、贝墩温泉、依云温泉度假村、东江书香文化创意园、财神文化庄园等重点旅游项目建设，加快建成3条旅游大道；三是以加快推进新型城镇化，打造新的经济增长点。高水平规划建设新城核心区，将之打造成定位高端、布局合理、配套完善、宜居宜商的文化体育中心、行政中心和物流中心。
布局 项目产业高点起跳 促进产业转型升级
战略落地，还要靠项目支撑。如何在和平2310多平方公里的土地上布局项目、布局核心产业，挑战着决策者和建设者们的发展眼光和布局智慧。
事实上，很多项目在谋划战略时就已经在进行。春节后的第一个工作日，蓝岸、何伟光就率领县直相关部门负责人到该县部分重点项目建设工地检查指导工作。在检查过程中，大家看到，为了让项目早日落地，该县新城核心区项目土地平整工程大年初六就已经开工，数十台工程车来回穿梭，一派繁忙的景象。与此同时，福和产业园二期、工业园南园、大坝镇新型建材基地、县城新汽车站建设等重点工程建设正有条不紊地开展中。
早起的鸟儿有虫吃。今年和平县不仅各个项目开工提早，招商引资也赶了个大早，该县积极响应省委提出的实施“反哺工程”的号召，通过实行“大开放、大发展、大招商”举措，2013年2月，招商引资工作取得“开门红”，8个大项目 “落地开花”，合同投资总额近40亿元。这批项目上马投产后，预计每年能创造税收5亿多元。新签约项目中，新型工业项目2个，城镇化建设项目4个，品牌农业项目、资源深加工项目各1个。其中，新签约项目中投资额过10亿元的项目2个，分别为河源市南和电子信息产业园项目（由广东省电子信息产业集团有限公司控股）、和平县新城核心区建设项目；投资额过亿元的项目2个，分别是聪明人有机食品产业园项目、和平县金龙矿业陶瓷土深加工项目。
据了解，2013年，在和平县的版图上，40项市县重点项目将开工建设，主要集中在交通、能源、电网等领域，总投资57亿元，年度计划投资16.3亿元。
值得注意的是，这些项目一出现就是大手笔大策划高起点，和平抓住产业调整升级的大趋势，以推进新型工业化，打造总部经济，形成产业链条来推动整个和平县的经济发展。
南和通讯实业有限公司生产经营范围包括电子产品、通讯产品、环保节能产品、照明产品等，目前主要生产通讯产品，产品全部出口欧美等地。如今，南和通讯将总部搬迁至和平，这就意味着大量的下游零配件生产企业将会集聚到南和通讯实业公司周围，一个新的产业链条将呈现在和平及周边地区。
和平打造总部经济不仅能为当地创造大量的税收和外汇收入，更能促进产业链条的形成，随着更多“和商”企业总部的迁入，可以更好地解决当地的劳动力就业问题，同时，随着更多中高层管理人员和研发人员的进驻，新的理念和思想也势必给当地带来一场变革，和平市政基础设施建设步伐将加快，第三产业也将随之蓬勃发展。
展望:以城促园提速以园旺城扩容
和平县作为传统的农业县，要实现2020年全面建成小康社会的发展目标，重点在农村，难点也在农村。今年该县两会《政府工作报告》中指出，只有加快城镇化步伐，引导农村人口加快向城镇有序转移，并使他们能融入城镇，才能如期实现这一目标。中央经济工作会议提出了要积极推进新型城镇化，并将陆续出台一系列扶持政策。该县将抓住机遇，以推进新型城镇化带动经济社会加快发展，力求从根本上解决农村人口增收难题。
蓝岸说，和平县在推进城镇化建设过程中，将充分利用福和产业转移园毗邻县城的优势，以城为依托，产业园区有了更完善的基础设施，吸引人员聚集，带动企业落户和商业发展；城市新区的拓展和服务功能的提升，活跃了各类市场要素，从而形成强势的园区竞争力，产业发展劲头更足，实现工业园和城市发展的互惠互利。
“和平县将坚定走‘城园互动’、城镇化、工业化相结合的发展模式。” 何伟光表示，和平县将通过三轮的“城园互动”发展过程，真正实现以城镇化带动园区发展，以园区建设促城市化发展的良性循环。
为此，和平县委、县政府在推进城镇化、建设工业园区的进程中，充分把脉和平县的相对优势，利用福和产业转移园毗邻县城的便利条件，探索城园互动发展模式。一方面加快县城配套设施建设，带动园区的配套完善，从而为园区工人、企业老板提供生活便利，集聚人流、物流、信息流，带动企业落户和商业发展。另一方面把工业园当作县城一部分开发建设，不断拉大县城框架。此外，利用园区的开发运营，为经营城市提供财力支撑。经过不断探索，和平县已初步形成以城带产业、以产业旺城的“城园互动”模式。
今年，和平县“城园互动”的重点就是扩大园区规模，实现园区、县城的提质扩容。一是加快福和产业转移园二期2500亩用地的开发建设，以及粤赣高速公路以南60万平方米的南园商贸区建设，形成一商一工、一城一园的南北呼应格局。二是把阳明镇、大坝镇的新城新区与大坝镇的再生资源加工基地连为一体。两地相距6公里，连成一片后将成为和平县第二个“城园互动”板块。三是经过2年到3年时间，把连接福和产业转移园至大坝镇再生资源加工基地的2公里通道打通，把这两处再连接起来，形成更大的“城园互动”发展格局。同时，加快推进“产业园”、“安居园”和“教育园”建设，以“三园”互动发展模式，让进城农民能参加免费培训找到工作、有房子住、小孩有学上，同时能享受到城镇条件更好的医疗卫生、文化体育、休闲娱乐等公务服务，全方位解决农民群众的后顾之忧，并为工业化和城镇化发展增加充足的劳动力。
以工业园吸引人员集聚，以人员集聚带来商业发展，实现城市拓展和服务功能的提升。和平县“城园互动”的城镇化发展模式，将实现产业园区与城市开发互动，达到多赢格局。
2013年，和平将迎来大规模建设期。展望未来，一个优美和谐的新和平将呈现在世人眼前。
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发表于 2013-3-25 13:26:52
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