在县十五届人大五次会议第一次全体会议上，代县长陈劲松代表县人民政府向大会作工作报告。陈劲松强调，2015年要坚持稳中求进总基调，主动适应发展新常态，突出“三大抓手”，坚持改革创新，推进依法治县，加强民生保障，强化生态保护，完成好“十二五”规划目标，促进经济社会加快发展，维护社会和谐稳定，努力开创和平振兴发展新局面。
陈劲松在报告中说，2014年是我县改革创新、振兴发展的关键之年，也是我县推进“三大主题年”建设，经济社会发展取得明显成效的一年。一年来，在市委市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府围绕“三年打基础、五年大跨越”的振兴发展思路，坚持以“三赛”统揽全局，加快“两大工程”建设，较好完成了县十五届人大四次会议确定的目标任务，县政府承诺办好的十件实事顺利实施，经济社会发展取得了实实在在的成绩。主要体现在：一是狠抓发展第一要务，综合实力显著增强。二是守护生态第一资源，环境优势明显提升。三是围绕民生第一目标，社会事业统筹推进。四是共享改革第一红利，科学发展动力增强。五是坚持为民第一宗旨，政府服务更加高效。
2014年，全县生产总值77.6亿元，增长12.9%；三大产业结构由上年的19.3∶45.1∶35.6调整优化为18.0∶48.3∶33.7。规模以上工业总产值和增加值分别为144.6亿元和42.1亿元，分别增长22.3%和24.9%。地方公共财政预算收入4.1亿元，增长24.2%；税收总收入5.7亿元，增长12.0%。固定资产投资47.1亿元，增长86.2%。实际利用外商直接投资2210万美元，增长10.5%；外贸进出口总额2690万美元，增长174.5%。社会消费品零售总额13.8亿元，增长15.1%。
陈劲松指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好今年的各项工作，对于抢抓振兴发展的黄金机遇，保持经济社会良好的发展势头，具有十分重大的意义。全县上下要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，加快推进和平经济社会发展。陈劲松代表县政府对全体人大代表、政协委员，以及所有关心支持我县各项事业发展的社会各界人士表示衷心感谢和致以崇高的敬意。
在肯定成绩的同时，陈劲松在报告中指出了存在问题和不足，分析了当前发展形势，对2015年工作作了全面安排部署。
报告提出，2015年县政府工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及中央、省、市系列决策部署，坚持稳中求进总基调，主动适应发展新常态，突出“三大抓手”，坚持改革创新，推进依法治县，加强民生保障，强化生态保护，做到减速不减势，量增质更优，完成好“十二五”规划目标，促进经济社会加快发展，维护社会和谐稳定，努力开创和平振兴发展新局面。
我县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%，全社会工业总产值增长22%，地方公共财政预算收入增长20%，全社会固定资产投资增长20%，实际利用外商直接投资增长10%，外贸进出口总额增长10%，社会消费品零售总额增长12%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农村居民人均纯收入增长12%，城镇登记失业率控制在2.5%以内，人口自然增长率控制在12‰以下，单位生产总值能耗下降3%。
陈劲松在报告中指出，2015年要继续办好十件实事：一是成功创建广东省教育强县，完成县特殊教育学校和县城中心幼儿园建设；二是完成2015年度保障性住房建设及农村危旧房改造任务；三是建成并开放福和公园；四是加快推进旅游公路建设；五是完成1.3万亩高标准农田建设；六是提高“五保”、低保、医疗救助等社会保障水平；七是完成县120急救指挥中心、县卫生监督所建设；八是完成和平河老城段一河两岸升级改造；九是完善各镇卫生院基本医疗设备；十是启动县委党校建设。
陈劲松指出，为实现上述目标，2015年要重点抓好以下五项工作：
一是发挥园区引擎作用，在增强转型发展推动力上实现新突破。要加快推进产业转移园扩园工作，解决园区开发建设和招商引资用地不足问题，拓展园区接纳空间，提升园区承接能力。要以福田区对口全面帮扶为契机，以园区基础设施建设和项目扶持为抓手，加快共建园区建设。要加快园区“三化”、“五网”、污水处理等基础设施建设，积极推动园区服务中心、商业步行街建设，进一步提高园区基础和生活设施配套水平，优化园区投资环境。要更加注重招商选资，更加注重项目建设，力促在谈项目签约落户，签约项目开工建设，在建项目投产达效，坚持引资与服务并重，全力推进项目落地。
二是培育特色产业，在增强转型发展新活力上实现新突破。要努力推动现代农业提质增效，推动休闲旅游提档增质，推动商贸物流提速增量。
三是推进新型城镇化，在增强转型发展承载力上实现新突破。要注重规划引领，进一步完善县城控制性详规修编，完成“数字和平”地理空间框架建设，优化城市空间布局和管理格局。拉大县城骨架，拓展县城发展空间，提升城市品位，推动县城提质扩容。要加强城市管理，推行网格化管理模式，加强县城环境、绿化、环卫、公用设施和城管执法“五位一体”综合管理，提高城市精细化管理水平，为人民群众营造整洁优美、规范有序的县城环境。要完成17个乡镇总体规划修编工作，以规划为导向，推动基础设施向镇村延伸，加快城镇化进程。抓好镇村环境卫生综合整治，切实改善农村生产生活环境，加快镇村发展。
四是构建生态文明，在增强转型发展软实力上实现新突破。要狠抓生态建设，坚持生态立县，坚守“生态底线”，加大生态文明创建力度，争创打造“广东绿谷”排头兵，实现绿色崛起、绿富双赢。要严把项目引进准入关，认真落实项目环评“三同时”制度，推进污染治理。要推进企业能源管理体系建设，强化土地节约集约利用，强化矿产资源秩序管理，厉行资源节约。
五是加强社会建设，在增强转型发展凝聚力上实现新突破。要做到优先发展教育事业，实现创建省“教育强县”和“义务教育均衡发展县”目标。要提高社会保障水平，稳定和扩大就业，统筹推进社会事业，加强平安和平建设。
陈劲松在报告中提出，县政府将以时不我待、只争朝夕的干劲，奋发有为、锐意改革的闯劲，切实转变作风，加强自身建设，坚持依法行政，忠实履行职责，全面深化改革，大兴实干之风，转变政府职能，加强作风建设，努力打造法治、担当、创新、务实、高效、廉洁政府。
陈劲松希望各位代表和同志们紧跟开启新一轮改革时代的步伐，在市委市政府和县委的坚强领导下，凝心聚力、锐意改革、务实创新、真抓实干，为全面完成“十二五”规划目标任务，实现和平的“振兴之梦”而努力奋斗！
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发表于 2015-2-3 10:01:26
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