《和平县志98版》文本 —— 总述

东山三

总述

一

和平县位于广东省东北部、东江上游、粤赣边境的九连山区。东连龙川，南邻东源，西毗连平，北与江西省定南县、龙南县接壤。古称她是“联络闽广，带控龙南、安远，要害之地”，当今是京龙铁路入粤第一县、广东沿海地区向内地辐射的一个窗口。县治设于阳明镇，南距广州市318公里，北距赣州市250公里。

和平属“老、山、边”地区，总面积为2310平方公里，略呈“桑叶形”，东西横距53.5公里，南北纵距61公里。县境地形复杂起伏较大，大致西北高东南低。西北部崇山峻岭，中部和东南部是丘陵地，其中间有峡谷平原，各占全县总面积的比例是47.8:45.8:6.4。西北部最高峰风吹蝴蝶嶂（浰源镇境内）海拔1272米，东南最低点浰江河峡谷平原海拔75米。境内和平水、鱼潭水汇入浰水，浰水于东水镇汇入东江。

和平处东经114° 41'~115° 16'，北纬24° 05'~24° 42'之间，属中亚热带季风气候区。气候温和，光照充足，四季分明，无霜期长。年平均温度17.9度~20.2度，年均雨量1536~1845.3毫米，大多数年份日照1704.7小时以上，年平均相对温度80%，无霜期267~301天。灾害性天气有春季低温阴雨及干旱，秋末寒露风和冬季霜冻。

和平自然资源较丰富，主要有土地、森林、水力、矿产（含地热）等四大类。有土地资源346.58万亩，可耕地22.57万亩；水力资源理论蕴藏量10.7万千瓦，可开发的有6.3万千瓦；矿产资源有石灰石、膨润土、高岭土、稀土、铁、铀等30多种，量多且质优，热量较高的地热主要有12处。

建县前，和平县西北部群山为粤赣错壤之地，历代统治者称之为“山林深险之所，‘盗贼’屯聚之乡”。明正德十三年（1518），左都御史、南赣巡抚王守仁（阳明），镇平浰头（源）池仲容农民起义析龙川、河源两县四图（都）置县，设县城于和平峒羊子埔（阳明镇），定名“和平县”，属惠州府辖。1949年5月24日，和平县解放。先属东江行政专员公署辖，后隶属粤北行政专员公署，1956年改属惠阳地区专员公署。1958年11月，与连平合并称连平县，隶属韶关地区专员公署；1962年6月，连和分县，恢复和平县建制，改属惠阳地区专员公署。1988年1月，设立河源市，为河源市辖县。1995年，全县辖20个镇，1个市属国营黎明林场；45.3万人，其中农业人口39.9万人。县内有汉族及畲族、壮族等少数民族，其中汉族占总人口的99.99%；社会总产值（1990年不变价，下同）7.88亿元，国民生产总值4.26亿元，工农业总产值5.69亿元，国民收入3.70亿元，农村人均纯收入1721元。

自建县至今县治一直设在阳明镇。城区面积80年代中期为3.17平方公里。1995年，城区规划面积扩大至23平方公里，人口3.6万。

二

据出土文物考证，距今5000年前的新石器时代晚期，和平县境已有人类活动。建县至解放前夕430多年，和平人民用山一样坚强的意志和勤劳的双手，利用土地资源丰富和气候良好的条件，在这块土地上从事生产建设，生息繁衍，在改造自然的同时，不断改造了人们自向，推动着和平的历史车轮前进。

明正德十三年（1518）置县前夕，“和平广洞，良善数千家”。本县经济是农业自然经济。其时，居民辛苦耕耘，开发了年收获谷物千担的“玉米窝”、“千担坝”，至今留下了陈迹。后因连年天灾人祸，以致田园荒芜，百业凋零。至崇祯十五年（1642），全县有1994人（此为丁徭人口，非人口实数，下同）。

清初，一些有远见卓识的县令，实行稳定赋税和新增人口不加赋税，以及鼓励居民开山种粮、种豆；筑路架桥，建仓（社仓）赈灾；办书院、兴义学，培育人才等措施，促进了生产的恢复和发展。至康熙六十年（1721），全县有丁口2252人；开发田地山塘3.0797万亩；征收赋税额银6359两。

随后，经过雍正、乾隆（1723~1795）两代至清代中叶，社会较为安定，大批“客家人”因战乱、灾荒或官职迁调等原因继续从闽、赣南迁至此定居开发。他们运用其科学文化和技术，发展农业、手工业生产，兴办商埠、当铺，时土纸、陶瓷、酿酒等行业初具规模，县城食盐年成交量1万担（500吨）。道光二十年（1840）鸦片战争之后，中国沦为半殖民地半封建社会，内拢外患，落后挨打，社会动乱，县无宁日，经济发展缓慢。

民国无年（1912），辛亥革命推翻了封建王朝的统治，一定程度上促进了生产力的发展。县人利用丰富的陶土、竹木资源，举办陶瓷、竹木加工等手工业，时有工场、作坊数百家（户），从业人员1000多人。农业、手工业的民菜，促进了商业的发展。大埔、潮汕、兴梅商人纷纷至此开店设铺。惠州、广州等地的盐、鱼、百货、转口洋货等大量涌入；赣南地区的米、豆、土特产品等也流入本县，或就地交换，或转口外销。时每年经和平进出的食盐2.5万担，土纸5万担，大米2~3万担。于是和平成了南北交通要道和货物的集散地。以东江上游的阳明、彭寨、东水、下车4个圩场为中心，全县形成了大小圩镇20个，集市28处，私商店铺2000多间（户）、从业人员3000多人。至民国24年（1935），全县人口发展到17.6万；开发土地面积19.0934万亩；征收赋税6.1140万银元。

抗战时期，国民政府实行“二五”减租和扶持民族工业政策，加之广州失守后和平曾成为本省大后方，经本县输入赣南及输出港澳的商品大增，为本县经济的发展提供了有利条件，全县人民在极其艰苦的环境中，修通忠（信）定（南）公路。民国28~31年，在宋庆龄与国际友人路易·艾黎指导下建立“中国工业合作和平事务所”，兴办造纸、松香、织染、印刷等60多间合作企业，从业职工800余人。和平竹木、东庄纸、松香、茶叶、香菇等产品远销广州及香港、东南亚等地区和国家。

抗战胜利后，国民县政府执行蒋介石“戡乱”政策，“进剿”游击区；**，操纵市场，通货膨胀，致使不少工商企业倒闭，农业凋零，经济受到严重破坏。至民国38年（1949），全县耕地面积24.49万亩，其中水稻种植面积19.15万亩，总产4.1452万吨，年亩产216.46公斤。全县有16.5785万人口，是个严重缺粮县。

和平人民用勤劳和智慧，在创造了物质文明的同时，发展了文化事业。清前，有7名进士（含武进士1人）。民国初期，县人徐傅霖就读日本东京法政大学，获法学士学们，著有《中国法制史》、《刑事诉讼法》等，在国内有一定影响。抗日战争时期，省城部分机关、学校、医院迁来本县，大大推动了本县文化的发展，时县内有中小学230多所，学生万人，成为粤北地区有名的文化乡之一。但由于经济落后，文化教育设施少，且简陋，文盲仍很多，农村制医少药，疫病常流行。

和平人民淳朴、刚强，具有反压迫、反侵略而英勇斗争的光荣传统。历史上农民起义不断，较著名的有明正德年间池仲容为首的农民起义，如岭南春雷，威震闽、粤、赣，有力地打击了明王朝封建统治，促成了和平设治建县。民国15年（1926）春，共产党员刘哑佛（时任和平县府秘书）来和平宣传反帝反封建的民主革命政纲和“联俄、联共、扶助农工”三大政策，支持建立“新和平青年团”，推动了工农运动的开展。民国21年（1932），在震惊中外的“一·二八”淞沪抗日战事中，和籍将士50人为国捐躯。民国28年（1939）5月，建立中共和平县委，方华（罗响）任书记，领导建立农会和抗日自卫队，开展抗日救亡运动，工作成绩卓著，被选为中共“七大”代表，出席延安盛会。民国34年（1945）夏，曾源（曾镜湖）率东纵三支队挺进九连地区，震惊国民党省政当局。民国35年（1946）冬，吴毅、王彪和林镜秋亮起连和人民自卫总队（九连游击队）的旗帜，积极开展武装斗争，巩固和发展了九连革命根据地，在艰苦凶险的斗争环境中培育了“理想、坚定、团结、清廉、奉献”的九连精神，于1949年5月解放了和平，接着又配合中国人民解放军两广纵队解放惠州、广州。和平人民为抗外侮、求解放所作出的牺牲和贡献，将永载史册。

三

新中国成立后至1995年，历时46年。在中国共产党领导下，全县人民进行了社会主义革命和现代化建设，期间虽曾出现过曲折和失误，但从总体看，和平的经济仍是向前发展，取得了显著成就。

和平是个农业县，农业是国民经济基础。新中国成立后，在县委、县政府领导下，通过土地改革、合作化运动，促进了生产力发展。后来人民公社的“一大二公”，一定程度上阻碍了生产力民展。1979年后，实行家庭联产承包与统一服务双层经营体制，农民成为农业的自负盈亏、自主经营的主体，使生产力得到了飞跃发展。80年代开始许多农民以农为主，兼营他业，家庭收入普通增加，生活不断改善。和平由长期缺粮县（1979年以前，每年须国家调入9.1160万担粮），变为余粮县，此其一。其二，兴修水利、改变农业生产条件。50年代，广大农民群众，以顽强的若干精神，用合作化组织起来的集体力量，筑山塘、修水库。60~70年代，和平农民发挥自力更生、艰苦奋斗精神，大搞农田基本建设。据统计，全县完成1934万方土石，兴建中、小型水利5070多宗，建成水轮泵119台/88站，和首座装机容量5600千瓦的河明亮电站，改造低产田4万多亩，为农业民展打下了基础。其中，依靠科学技术，发展“三高”（高产、优质、高效）农业。推广良种良法，改革耕作制度，建立优质稻基地。50~80年代，经过引进、推广高秆高产、矮秆高产、杂交水稻、优质稻品种等阶段，建立起以优质稻“万家香”、长丝粘、澳青粘为主要品种的生产基地。1995年，优质稻种植面积15.38万亩，占全县水稻总面积79%，年均亩产335公斤。其四，调整生产布局，全面发展生产。80年代后，县委、县政府确定“以农业为基础，以资源型工业为主导，三大产业协调发展”的战略思路，大力兴办各类农业基地，大搞山地开发，发展“山裙经济”，逐步形成农、林、牧、副全面发展的格局。1995年，造林绿化提前两年达标，森林覆盖率达71.8%，活立木蓄积量275万立方米，种植猕猴桃4000多亩，建立起一批反季节蔬菜基地，共计5000亩。还办起优质“大坝鸡”种苗场、养殖场，年产百万只鸡苗、50万只活鸡等等。

在大力发展农业的同时是，工业生产得到了相应发展。1956~1978年，经过对私营工业的社会主义改造，加强对工业企业的领导和管理，并抽调一批军队转业干部和技术干部分配到工业战线工作，使地方国有工业、集体工业得到可喜的发展，初步建立起机械、陶瓷、造纸、化工、竹木器加工、电力等工业企业。期间，创办起64万亩松林生产基地，成为省松脂生产基地县之一。1978年，本县松香以“高产、优质”著称，出口2323吨，远销东南亚及英、法、德、意等国。

1979年以后，县委、县政府提出：在创办资源型工业中，把发展与改革结合起来，以改革促发展，办实业，打基础。调整工业布局和改革工业管理体制，按照“企业法”、“公司法”等法规，推行厂长（经理）负责制，风险抵押承包经营等配套改革；鼓励技术改造，开发科技新产品，并加强工业产品的设计、工艺、质量与工业企业信息管理；到深圳经济特区发展内联工业企业，制订优惠政策，吸引外商，引进外资，发展“三资”工业企业；鼓励发展私营、个体工业等等。现在全县初步形成了机械、制药、食品饮料、建材、电力及矿产等支柱产业。至1995年，全县有各类工业企业756间，其中县属38间，镇村企业66间，“三资”企业13间，私营、个体工业639间（户）。全县工业总产值2.3448亿元，占工农业总产值的41.23%。比较大的工业企业有广东活塞厂、制药厂、水泥厂、激光图像厂、食品饮料石、九连造纸厂、二轻机械厂、深圳市南和联合企业总公司、河明亮电站、“万家香”米厂等。主要名优工业产品有“90”系列铝活塞、奶子锤、HRFCULES（和IBM-PCXT兼容）电脑、“益尔”牌野木瓜片剂、有光纸、激光商标、“虫草鸡精”、猕猴桃果奶系列产品、“万家香”优质配方米等，这些产品曾先后获部优、省优和地区优质产品称号，畅销省内外，部分远销香港和东南亚等地区。

但是，由于地处山区、原来的经济基础薄弱等客观因素制约，至1995年，和平仍是全省16个贫困县之一，县财政不能自给，每年仍需上级数千万元补贴，过半镇级财政年收入不足30万元，三分之二的管理区的集体收入不到3万元，相当部分管区还是“空壳社”。全县有绝对贫困户11586户、53965人。目前障碍本县经济发展的不利因素尚多，择其大要者简述如下：
（一）农业基础设施差，工业素质低，缺乏名、优、特产品，第三产业发展满后，一、二、三产业结构不合理（失衡），1995年，它们占社会总产值比重为42.4:45.6:12。
（二）自然与社会经济发展的矛盾日趋严重。人口增加过快，1952年农业人口人均占有耕地面积1.56亩，1995年下降到0.56亩。数十年过量砍伐竹木，造成生态失衡，尚在恢复。
（三）群众文化素质不高，科技力量薄弱，与社会主义现代化建设不相适应。1995年，在全县人口中具有大专文化程度的为1416人，占人口33.46人/万，低于全省130人/万的水平；全县自然科学技术人员为1296人，占人口的30人/万，低于全省的70人/万的水平。企业管理人才也缺乏，等等。

和平的发展也有自己的优势和有利条件：
自然资源相对丰富。有占总面积52.2%的峡谷平原和丘陵地区，县境光、热、水资源丰富，开发“三高”农业前途宽广；占总面积47.8%的山地，宜于造林种果种竹、发展种养为主的“山裙经济”，大有可为。只要坚持抓好科技兴农，加速山地农业开发、实现近期县委、县政府提出的“人平半亩果、户平五亩竹，山上再造新和平”目标，建立和健全社会化服务体系、走农工贸一体化之路，等等，本县的农村经济完全可以跟上全国经济发展步伐。

本县已初步查明的矿产有9类30多种，石灰岩、高岭土、膨润土、沸石、稀土矿、铁矿、铀矿等储藏量丰富，且为优质矿种。目前本县已初步建立起机械、制药、食品饮料、建材、电力及矿产等资源型支柱产业。如能继续深化改革、改造、改组，遵循以国内外市场需求为导向，以科技进步为依托，以资产重组（含实行联合、兼并、租赁、出售、承包、股份合作等等等）为手段；改造传统产业，巩固和提高现有优势企业；创造多种所有制经济平等竞争环境，带动二轻及镇村企业、个体和私营工业企业共同发展本县工业民菜的速度必将明显加快。

和平地处经济特区与内地“南窗北门”的地理位置，电力丰裕，通讯良好，交通条件逐年改善。国家实行沿海经济开发区、贫困山区优惠政策，为发展本县经济和各项事业提供了有利条件。

和平人民在长期同自然和反动势力作斗争中培育起来的九连精神，为本县的经济发展和社会进步提供了重要思想武器和精神力量。

在即将进入21世纪的前夕，和平县各级党政领导干部已从正反面的经验教训中，加深了对县情的分析了解，正视困难因素，认识了有利条件，找到了大搞山地开发、发展资源型工业企业的正确路子。可以预料，和平人民今后在马列主义、毛泽东思想、邓**理论指导下，脚踏实地、真抓实干，定能建成一个繁荣富裕、现代文明的新和平。

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llece1

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东山三

llece1 发表于 2013-1-31 18:22
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