河源和平县民心引水工程缘何搁浅

兴隆人

南方农村报6月4日报道：广东和平县2009年的政府工作报告再次提出，年内全面完成黄峰斗水库引水工程，确保县城10万居民饮水安全。

    这项工程旨在解决和平河因上游人口增加以及河水污染日益严重不能满足和平县城工业和居民生活用水需要问题，是和平县十大民心工程之一，从2004年2月由省计委批准立项，并于当年11月开工建设。原本预计在2009年春节前完工，目前却已搁置，无法按期完成。

    到底是什么原因致使这项民心工程一再拖延？据记者了解，此事与水库所在地——热水镇北联村村民的阻挠施工有关。北联村民为何要这么做？他们与政府之间有何纠葛？

    现状：缺水影响生产生活

    有多久没吃过鱼了，75岁的黄丙阳已记不清。这个和平县热水镇北联村的老农民，曾经靠着热水河打鱼为生近50年。热水河是当地人对浰江河流经热水镇河段的称法。北联村以热水河为界，分为了河东、河西两大片。村里人世代依靠这条河生活。

    和所有村民一样，黄丙阳对热水河有着深厚的感情。过去，热水河每月能给黄丙阳带来两三百元的收入。那是他家除了种田之外的另一项生计。然而，随着热水河在北联村段的消失，他丧失了这一收入来源。在北联村，与他情况相同的还有50多户。

    5月12日晚11点多，黄小花走出家门，望着自家农田的方向，一片漆黑，什么也看不到。心里惦着在水田边守水的丈夫，她带了手电筒走向田里。

    这几年，村里面临缺水危机，上千亩农田的灌溉大受影响。水不够用，村民只能轮流灌溉。轮到灌溉的人，晚上得到水田入水口的沟埂上蹲守，防止人偷偷把水引走。常常一守就是一个晚上。这天晚上刚好轮到黄小花家，丈夫吃完饭就出去了。

    走到田埂边，她就发现有人在吵架。当晚守水的共有5户人，由于水量有限，几家人争得不可开交，甚至扭打起来。自从缺水以来，这样的情况已经不是第一次发生。

    缺水的情况在冬天更严峻。天气干燥，所有水源几乎全都干枯，村民连防火用水都没有。今年大年初二，河东的卢飞来一家满脸愁苦。家门口有人焚烧垃圾，一不注意，火苗窜到了他家，引起火灾。他急忙抓起水桶四处找水救火，找遍附近，却没有发现一处水源。

    找不到水救火，邻居担心火烧到自家，不得已动手拆房。连在一起的泥砖墙被砸去了一大片，而卢飞来只能眼巴巴看着自己的房子在大火里烧着。两个多小时过后，卢飞来和另外一家人的三间泥砖房毁于一旦。

    村民：水库改变北联生态

    北联村村民说，缺水是从黄峰斗水库落成后开始的。上世纪90年代中期，为了响应国家发展小水电的号召，和平县选址热水镇北联村修建中型水库，用于发电。由于资金问题，几经周折之后，黄峰斗水库终于在2004年建成投入使用。

    对于和平县来说，黄峰斗水库除发电外，还具有防洪、灌溉、促进下游电站增效、开发生态旅游、为县城提供饮用水等多种功能，对于缓解和平县电力供需紧张矛盾，进一步改善该县的投资环境、推动工业化和旅游开发进程也具有重要意义。

    但在北联村民看来，水库的建成直接导致当地水资源的紧张，“黄峰斗水库将水引走发电，水绕过北联村流经镇里的二级水电站时被再次利用，如此一来，使热水河在北联村一带出现断流。”

    2006年7月，和平县遭遇特大暴雨。热水镇黄峰斗水库因浰江上游山洪暴发库容急增，不得不于26日上午泄洪，五闸齐开，最大泄洪量达450立方米/秒。由此导致水库下游洪水肆虐，水淹之处一片狼藉。热水镇北联村、街镇等受浸严重，不少村民房屋被冲毁，位于该村马坑径的老水库也遭冲毁。此后，村民们用水就更加捉襟见肘。

    原本就对修建水库颇有微词的村民，在洪灾过后，更认定黄峰斗水库是安在他们身边的定时炸弹，并对自己的人身安全感到担忧。

    随后，当得知县政府计划实施黄峰斗水库至县城的引水工程时，心怀不满的他们彻底火了：“我们自己的用水问题都没解决，怎么政府又想把水引走？”认为自身权益被忽视的村民开始阻挠引水工程施工，要求政府解决他们的实际困难。双方一直协商未果，该工程也因北联段最后2公里的水管无法铺设而暂时搁置。

    眼看着发生的一切，前任村主任卢小干陷入自我否定的情绪中：他不知道当初支持政府在此修建水库的决定到底是对还是错。水库每年给村里带来4万元的收益，这在山区农村，是一笔不小的集体收入。但同时他们失去的，却是美好的生态环境，还面临着用水危机。

    如今，从路边往下望，深深的河底已经干枯，只剩石头。即使两旁还有树木生长，却依然显得荒凉。北联村的村民们每当看到这里，就会怀念以前山青水秀的日子。然而，这样的生活已随着河段的干涸而消失无踪了。

    政府：解决村民灌溉问题

    5月31日，负责水库工程的和平县委常委黄**以及水利局有关领导对“修建水库导致北联村用水紧张”的指责做出了解释。

    对于修建水库给当地村民带来的影响，黄**并未完全否认。“河流的干涸和灌溉缺水，确实和水库有关”，但他指出，修建黄峰斗水库，肯定利大于弊，影响并不像当地村民说得那么严重。当地农田灌溉缺水的原因，一来是镇二级水电站对水资源的再利用，二来也由于当地水渠年久失修、堵塞严重。

    和平县水利局提供的水库初步设计方案并没有提及修建水库可能对当地生态环境造成的影响，只简单地提到“应避免破坏环境”。和平县水利局相关负责人解释说，修建水库的可行性报告早在1996年就出台，当时对环境测评的要求并不高。因此，报告中未涉及相关内容。

    为了解决村民的灌溉问题，县政府已在2006年洪灾后投资100万元修建小型水库，供水库下游包括北联在内的村庄使用。目前也已集资400万元，准备维修北联村的水利设施，解决村民的缺水问题。

    黄**说，县城10万群众正面临饮水困难，希望北联村民以大局为重，让引水工程早日完工。但北联村民认为，“引水工程和黄峰斗水库对城镇居民用水和全县经济发展有重要意义，但也不能以此损害我们的利益啊！”
      
     （来源：南方农村报）

Arnoldyea

面子工程,前年我们村开始搞什么自来水工程, 钱花了,水池建好了,水管也接了一部分了,更是上了报纸了,可怎知道上完报纸后就停工了, 再也没人理了.........

热水电脑

引水工程绝对会对下游的人民生活有很大的影响。要不也不会搞的这么多事。一开始没调查就动工分明是错误的行动。

田粤蒙

既然想做事啦就把事情做好，留下小尾巴，让人抓小辫子！希望政府把这件事协调好！